Veröffentlicht am 2. Oktober 2025

Gesuchsprozess für NASAK-Finanzhilfen

Der Bund kann den Bau von Sportanlagen von nationaler Bedeutung mit gezielten Finanzhilfen unterstützen. Das BASPO prüft Gesuche und begleitet Trägerschaften im Prozess.

© BASPO

Wenn eine Anlage von nationaler Bedeutung ist, kann ein Gesuch um Finanzhilfen eingereicht werden. Werden diese gewährt, erfolgt ihre Bemessung nach verschiedenen Kriterien.

• Was heisst «nationale Bedeutung»?

  Einer Sportanlage kommt nationale Bedeutung zu, wenn

  • sie nachweislich dem Bedürfnis eines nationalen Sportverbandes entspricht und dieses Bedürfnis dokumentiert ist
  • sie vom nationalen Sportverband für Aktivitäten von nationaler Bedeutung genutzt wird. Das sind Aktivitäten, die vom Verband organisiert werden (z. B. Trainings von Elite- und/oder Junioren-Nationalteams, Aus- und Weiterbildungen für Trainerinnen und Trainer, Funktionärinnen und Funktionäre, im Schiedsrichterwesen)
  • keine geeigneten Alternativen für die Durchführung dieser Aktivitäten bestehen
  • die Anlage den nationalen und internationalen Reglementen entspricht
  • den Anforderungen für internationale Wettkämpfe genügt, falls sie als Wettkampfanlage genutzt wird

  Bei der der konkreten Beurteilung der nationalen Bedeutung einer Sportanlage durch das BASPO kommen die Bestimmungen von Art. 79 VSpoFöP vollumfänglich zur Geltung.

• Bemessungskriterien

  Die Obergrenze der Finanzhilfen an den Bau von Sportanlagen ist auf maximal 40 Prozent der anrechenbaren Kosten festgelegt. Im Durchschnitt liegt der Beitrag bei rund 10 Prozent.

  Die Höhe des Bundesbeitrags richtet sich nach folgenden Kriterien:

  • Umfang der bewilligten Kredite;
  • Bedeutung des Projekts für den Schweizer Sport;
  • Qualität, Realisierungsreife und Realisierungschancen des Projekts;
  • vorgesehene Nutzung für Anlässe von nationaler Bedeutung; und
  • ausgelöste Gesamtinvestitionen zugunsten des Sports und weitere Auswirkungen des Entscheides.

  Es besteht kein Rechtsanspruch auf Finanzhilfen an den Bau von Sportanlagen von nationaler Bedeutung.

• Rechtliche Grundlagen

  • Art. 68 BV (Auftrag zur Sportförderung)
  • Art. 5 SpoFöG (Sportanlagen)
  • Art. 44 SpoFöV (Finanzhilfen an den Bau von Sportanlagen)
  • Art. 79 und Art. 80 VSpoFöP (Nationale Bedeutung von Sportanlagen und Bundesbeiträge)
  • Bundesgesetz über Finanzhilfen und Abgeltungen (Subventionsgesetz, SuG)
  • Botschaft über Finanzhilfen an Sportanlagen von nationaler Bedeutung (NASAK 5)

Gesuchsprozess

Trägerschaften, die den Bau einer Sportanlage von nationaler Bedeutung (gemäss Art 79 VSpoFöP) planen, können in Absprache mit dem betreffenden Sportverband ein Gesuch für Finanzhilfe stellen. Im Falle einer positiven Beurteilung durch das BASPO, wird ein Beitragsvertrag zwischen der Eidgenossenschaft und der Trägerschaft unterzeichnet, der die Finanzhilfe regelt.

Der Prozess gestaltet sich so:

• 1. Voranfrage Projekt

  Die Trägerschaft informiert das BASPO über das Projekt. Das BASPO nimmt im Anschluss Kontakt mit der Trägerschaft auf. Das BASPO tritt mit demjenigen nationalen Sportverband in Kontakt, der die Sportanlage im Rahmen seiner Aktivitäten nutzen will.

• 2. Gesuchseingabe

  Die Trägerschaft reicht ein Finanzhilfegesuch beim BASPO ein. Zusätzlich zum Gesuch muss auch der Bedarf an der Anlage durch den nationalen Sportverband nachgewiesen werden, sowie eine Projektdokumentation miteingereicht werden. Diese dient als Grundlage für die Bewertung des Projekts. Anschliessend wird das Gesuch durch das BASPO geprüft und im positiven Fall eine bedingte Zusage der Finanzhilfe kommuniziert.

  Erforderlich:

  • Finanzhilfegesuch mit Projektbeschreibung
  • Bedarfsnachweis des Sportverbands (Sportanlagenkonzept, Unterstützungsschreiben)
  • Projektdokumentation (Pläne, Kostenschätzung, Baugesuchsdossier)

• 3. Unterzeichnung eines Beitragsvertrags

  Im Falle einer positiven (provisorischen) Einschätzung des Finanzhilfegesuchs durch das BASPO wird ein Beitragsvertrag zwischen der Eidgenossenschaft und der Trägerschaft erstellt. In diesem werden die Subvention beschrieben, die Auszahlung geregelt und weitere erforderliche Bedingungen für eine Auszahlung formuliert. Bevor dieser Beitragsvertrag von beiden Parteien unterzeichnet werden kann, müssen folgende Dokumente vorliegen bzw. Bedingungen erfüllt sein:

  • Benützungsvertrag (10–20 Jahre) zwischen Verband und Trägerschaft
  • Bestätigung der sportfunktionalen Kriterien durch den Verband
  • Nachweis der baulichen und raumplanerischen Kriterien (Projektpläne, Baugesuch, Bewilligungen)
  • Nachweis der Finanzierung des Baus (Kostenschätzung, Finanzierungszusagen)
  • Nachweis der Finanzierung des Betriebs (Businessplan, Defizitgarantien)
  • Grundlastvertrag oder gleichwertige Garantie zur Sicherung der Zweckbindung

  Weitere Unterlagen und Anforderungen werden bei Bedarf fallweise verlangt und bezwecken insbesondere auch die Koordination mit anderen Bereichen der Sportförderung (z.B. Anforderungen des Behindertensports, Ausbildungspläne bei Leistungszentren mit integrierter schulischer / beruflicher Ausbildung, Sicherheitskonzepte, Ethikcharta) und des Bundesrechtes.

  Sämtliche Unterlagen und Verträge müssen vor Baubeginn bereinigt und unterzeichnet vorliegen (Art. 26 Abs. 1 SuG).

• 4. Bau der Anlage

  Die Trägerschaft baut die Anlage und informiert das BASPO regelmässig über den Projektfortschritt.

• 5. Abnahme der Anlage

  Der nationale Sportverband und das BASPO prüfen nach Abschluss der Bauarbeiten bzw. nach Inbetriebnahme der Anlage die Zweckmässigkeit der Anlage. Der Verband unterzeichnet ein Abnahmeprotokoll.

  Erforderlich:

  • Abnahmeprotokoll des nationalen Sportverbands
  • Abnahme durch das BASPO

• 6. Auszahlung

  Der Beitrag wird auf Zahlungsgesuch hin gemäss Vereinbarung im Beitragsvertrag in einer oder mehreren Tranchen ausgerichtet. Die (letzte Teil-)Zahlung wird nach Abnahme der Anlage durch Sportverband und BASPO ausbezahlt.

  Mit der vollständigen Auszahlung der Finanzhilfe und der vorhergehenden Abnahme der Anlage durch den Sportverband und das BASPO wird die neu gebaute Anlage als von nationaler Bedeutung eingestuft. Entsprechend wird sie in den Katalog der Sportanlagen von nationaler Bedeutung aufgenommen.

• 7. Prüfung der Subventionskriterien während der Laufzeit des Beitragsvertrags

  Das BASPO kann die Einhaltung aller Elemente des Benützungs- und Beitragsvertrags jederzeit prüfen. Die Trägerschaft stellt dazu alle nötigen Dokumente zur Verfügung.