Jahresbericht 2023
Das Bundesamt für Sport BASPO ist das Kompetenzzentrum des Bundes für den Sport in der Schweiz. Schwerpunkte seiner Tätigkeit sind die Sport- und Bewegungsförderung für alle Alters- und Leistungsstufen, die Aus- und Weiterbildung, die Unterstützung des Leistungssports und die Bekämpfung unerwünschter Begleiterscheinungen im Sport.
Verbindliche Vorgaben für ethisches Verhalten im Sport
Im Zuge des Projekts «Ethik im Schweizer Sport», Anfang 2022 vom BASPO und von Swiss Olympic lanciert, wurde die Sportförderungsverordnung auf der Basis des Ethik-Statuts revidiert. Die Verordnungsrevision bildet den rechtlichen Teil des Projekts. In Zukunft hängen Finanzhilfen an Sportorganisationen von deren Anstrengungen zugunsten des fairen und sicheren Sports ab. Dies umfasst etwa Vorgaben an die Good Governance von Sportorganisationen, Regeln betreffend Transparenz, den Umgang mit Interessenkonflikten, eine ausgeglichene Geschlechtervertretung und eine Amtszeitbeschränkung für Leitungsorgane. Rechtlich verankert wurde auch die unabhängige nationale Melde- und Disziplinarstelle. Der Bundesrat hat die Verordnungsänderungen am 25. Januar 2023 beschlossen und per 1. März 2023 in Kraft gesetzt.
Strategische Initiative «Wir halten uns fit»
Das zur Stärkung der Sport- und Bewegungsaktivitäten der Mitarbeitenden des VBS lancierte Projekt «sportify» wurde nach drei Jahren erfolgreich abgeschlossen und als strategische Initiative des VBS langfristig verankert. Mit konkreten Angeboten und Impulsen für mehr Bewegung und Sport im Arbeitsalltag sollen die physische und psychische Gesundheit, die Motivation und die Leistungsfähigkeit der Mitarbeitenden erhöht werden. Zudem werden die Arbeitgeberattraktivität und die Resilienz der Organisation gesteigert.
Geschlechtsspezifische Budgetanalyse Jugend+Sport (J+S)
Mädchen und junge Frauen sind in den letzten Jahren sportlich aktiver geworden. Die Bewegungsdifferenz zu Knaben und jungen Männern konnte verringert werden. In den J+S-Teilnahmezahlen schlägt sich das jedoch nicht nieder, ebenso wenig auf die Verteilung der J+S-Subventionen auf die Geschlechter. Dies zeigt eine geschlechtsspezifische Budgetanalyse, die zur Beantwortung eines parlamentarischen Vorstosses erstellt wurde. Im Rahmen von Pilotprojekten wird das BASPO-Innovationslabor «lab7x1» nun testen, welche Angebote bei Mädchen und jungen Frauen gut ankommen und wie diese möglichst attraktiv gestaltet werden können.
Eidgenössische Hochschule für Sport Magglingen EHSM
Die Eidgenössische Hochschule für Sport Magglingen EHSM trieb im Nachgang der institutionellen Akkreditierung die Organisationsentwicklung voran. Ausdruck davon war u.a. die Gründung des Studierendenvereins EHSM. Zudem hiess es für die EHSM-Mitarbeitenden Kisten packen. Sie bezogen Mitte November das neue Gebäude am Lärchenplatz. Vereint unter einem Dach, tauchten sie in eine neue Arbeitswelt und -umgebung ein.
Gründung des Studierendenvereins EHSM
Die EHSM entwickelt sich als Fachhochschulinstitut stetig weiter. In entsprechenden Arbeitspaketen wurde die Auflagenerfüllung plangemäss vorangetrieben. Eines von insgesamt sechs Arbeitspaketen widmete sich der weiteren Förderung der Mitwirkung. Am 22. November 2023 fand die Gründungsversammlung des Studierendenvereins EHSM als wichtige Etappe auf diesem Weg statt. Er wird künftig die Interessen aller Studierenden der EHSM vertreten und stärkt damit die studentische Mitwirkung.
Bezug des neuen Gebäudes «Lärchenplatz»
2023 stand im Zeichen der Einrichtung und Vorbereitung der Labore und Installationen im Neubau «Lärchenplatz». Die EHSM-Mitarbeitenden konnten den grosszügigen dreistöckigen Holzbau ab Mitte November beziehen. Er vereint die Ressorts Leistungssport, Trainerbildung, Sportökonomie, Lehre und Sportpädagogik sowie den Stab und das Rektorat unter einem Dach. Die Konzentration der Einheiten an einem Ort ermöglicht das Nutzen von Synergien und vereinfacht den Austausch zwischen den Bereichen. Das neue Gebäude eröffnet den EHSM-Mitarbeitenden zudem die Möglichkeit, auf einem eigenen Geschoss in einer multifunktionellen Büroumgebung zu arbeiten.
Dienstleistungsprojekte zuhanden nationaler Sportverbände
Das Ressort Leistungssport unterstützte u.a. die Fussball-A-Nationalmannschaft der Frauen in der Vorbereitung für die Weltmeisterschaft in Australien und Neuseeland mit Leistungstests und sportwissenschaftlicher Beratung bezüglich Reise und Jet-Lag.
Jugend- und Erwachsenensport
Mit den beiden Programmen Jugend+Sport (J+S) sowie Erwachsenensport (esa) fördert das BASPO Sport und Bewegung auf allen Altersstufen. Im 2023 konnten Rekordzahlen registriert, ethisches Verhalten im Sport in Ausbildungsgefässen gestärkt und neue Lernprozesse initiiert werden.
Mit den beiden Programmen «Jugend+Sport» (J+S) sowie «Erwachsenensport Schweiz» (esa) fördert das BASPO Sport und Bewegung auf allen Altersstufen. Im 2023 konnte bei J+S eine erfreuliche Gesamtentwicklung beobachtet werden. Sowohl die Anzahl der teilnehmenden Kinder und Jugendlichen in J+S-Angeboten (Kurse und Lager), wie auch die Anzahl Teilnehmerstunden in J+S-Kursen waren im ersten ganzen Jahr ohne Corona-Einschränkungen wieder auf demselben Niveau wie im Rekordjahr 2019 (über 640 000 Kinder/Jugendliche und knapp 37 Mio. Teilnehmerstunden in J+S-Kursen). Die Anzahl Teilnehmertage in J+S-Lagern ist mit knapp 1,6 Millionen auf einem absoluten Allzeithoch (der bisherige Rekord lag bei gut 1,2 Millionen Lagertagen). Die mit der Verordnungsrevision per 1.12.2022 eingeführten Massnahmen zur verstärkten Förderung der J+S-Lager haben ihre Wirkung somit erzielt.
Stärkung von «Ethik in der JES-Kaderbildung»
Die Stärkung eines wertvollen Sports in der Schweiz ist ein Wunsch aller Beteiligten im Sinne des fairen und sicheren Sports. Das Grundlagendokument «Ethisches Verhalten im Schweizer Sport» zeigt auf, was im Schweizer Sport künftig erwünscht und in der täglichen Arbeit erwartet wird. Damit ethisch korrektes Verhalten bei Kindern, Jugendlichen, Erwachsenen sowie bei den J+S- und esa-Kadern nachhaltig und fokussiert gefördert werden, wurden spezifische Lernmedien gestaltet und Austrittskompetenzen mit Bezug zu Ethik formuliert. Dies basierend auf der J+S-Ausbildungskonzeption. Zudem mussten die Sport- und Jugendverbände ab 1. Januar 2023 das Thema Ethik in sämtliche sportartspezifische J+S-Kaderbildungsangebote implementieren. Dadurch erhält das Thema Ethik in allen Aus- und Weiterbildungsgefässen mehr Gewicht.
Transmission Lernmedien
Das Projekt hat zum Ziel, bis Ende 2027 die J+S-Ordner jeder Sportart mit einem sportartspezifischen Manual abzulösen. Kernstück des Manuals bildet das J+S-Ausbildungsverständnis, welches sich vom Magglinger Ausbildungsmodell ableitet. Parallel werden am BASPO 17 Manuals gleichzeitig erarbeitet. Diese neuen Lernmedien werden so aufbereitet, dass sie sich künftig in eine digitale Lernwelt migrieren lassen. Die Hälfte aller neuen Sportartenmanuals liegt bereits vor. Per Ende 2023 waren 44 Manuals in gedruckter Form und als eBook sowie 146 digitale Lernbausteine online verfügbar.
Abschluss Initialisierung Projekt «Digitale Lernwelt»
Die Initialisierungsphase des Projekts «Digitale Lernwelt» zur Beschaffung eines digitalen Lernsystems wurde Mitte September 2023 abgeschlossen. In dieser Phase hat das BASPO unter anderem eine Marktanalyse durchgeführt und auf Basis von internen und externen Umfragen sowie Interviews die Kernanforderungen definiert. Insbesondere für das Sportförderprogramm J+S, das jährlich rund 80 000 Kursteilnehmende aus- und weiterbildet, bietet das künftige digitale Lernsystem einen hohen Nutzen. Voraussichtlich ab 2027 können die Aus- und Weiterbildungen mit dem neuen Lernsystem und digitalen Lerneinheiten unterstützt werden. Dieses neue Lernsystem ist eng mit der Nationalen Datenbank Sport (NDS) verknüpft. In der nächsten Phase wird die öffentliche WTO-Ausschreibung vorbereitet.
Betriebsaufnahme Neue Datenbank für Sport (NDS)
Ende 2022 wurde die neue Nationale Datenbank Sport (NDS) nach sieben Jahren Projektzeit in Betrieb genommen. Die NDS ist die zentrale Applikation zur Verwaltung der Sportförderprogramme J+S und esa. Die nationale Steuerung, Verwaltung und Koordination sämtlicher Angebote von J+S und esa (J+S-Lager und -Kurse für Kinder und Jugendliche sowie Ausbildungskurse und Weiterbildungsmodule für J+S- und esa-Kader) inkl. Auszahlung der Bundesleistungen (jährlich mehr als 100 Mio. Franken Subventionen), die Speicherung sämtlicher Aktivitäten in den beiden Sportförderungsprogrammen, die Bestellung und Disponierung von J+S-Leihmaterial und -Lehrmitteln, die Kommunikation mit den Nutzerinnen und Nutzern und weitere Prozesse laufen über die NDS. Neben Prozessverbesserungen werden 2024 und in den Folgejahren weitere Funktionen in Betrieb genommen, um die Bedürfnisse einer nationalen Steuerung von J+S und esa noch besser abdecken zu können.
Nationales Sportzentrum Magglingen NSM
Das Nationale Sportzentrum Magglingen ist verantwortlich für die Sportinfrastruktur sowie den reibungslosen Betrieb des BASPO als führendes nationales Ausbildungs-, Leistungs- und Seminarzentrum für den Sport.
Belegung
Das Nationale Sportzentrum Magglingen hat sich von der Corona-Pandemie vollständig erholt. In der Belegung wurden mit über 92 000 Übernachtungen und über 260 000 servierten Verpflegungseinheiten neue Bestmarken gesetzt.
Neue Arbeitswelt
Im Projekt «Neue Arbeitswelt am BASPO» konnte mit dem Einzug in das neue Gebäude «Lärchenplatz» Ende 2023 ein erster Meilenstein erreicht werden. Im Zentrum des Projekts steht eine angepasste Form der Zusammenarbeit. Das Nationale Sportzentrum leistete im Bereich der Büro- und Sitzungsrauminfrastruktur einen wichtigen Beitrag.
Baubrojekte
Das Projekt Unterkunfts- und Ausbildungsgebäude wurde auch aufgrund von kritischen Rückmeldungen der Gemeinde Leubringen/Magglingen und der Bevölkerung einer Standortbestimmung unterzogen. Das zuständige Bundesamt für Bauten und Logistik BBL prüfte unter Einbezug des BASPO, der Gemeinde, einem Vertreter der Bevölkerung sowie unabhängigen Fachexperten das Potenzial der gewünschten Anpassung in einem qualitätssichernden Workshopverfahren. Der entsprechende Schlussbericht lag Ende 2023 vor. Aufgrund der Verzögerung beim geplanten Unterkunfts- und Ausbildungsgebäude wird ein Unterkunftsprovisorium benötigt. Die Planung für das Provisorium bestehend aus Containern konnte vorangetrieben werden. Der Ausbau des Fernwärmenetzes für das Nationale Sportzentrum Magglingen schritt planmässig voran. Teile der Gebäude konnten bereits angeschlossen werden. Für die im südwestlichen Teil des BASPO-Areals geplante Energiezentrale konnte im 2023 der Projektwettbewerb durchgeführt und abgeschlossen werden.
Nationales Jugendsportzentrum Tenero CST
Das Centro Sportivo Tenero CST ist das Nationale Jugendsportzentrum des Bundes. Das CST verfügt über zeitgemässe Sportanlagen für den Kinder- und Jugendsport und für die schweizerische Nachwuchsförderung. Neben der modernen Infrastruktur ergänzen Dienstleistungen wie Coaching und Verpflegung das Angebot.
Belegung
2023 hat das CST 945 Kurse (+8 % im Vergleich zu 2022) mit insgesamt 36 169 Teilnehmenden (+0.6 % im Vergleich zu 2022) beherbergt. Die Anzahl an Übernachtungen beträgt 144 188 (+3 % im Vergleich zu 2022). Die hohe Zahl an Schulen und Schweizer Sportorganisationen, die im CST logierten, zeigt, dass Tenero als idealer Ort zur Förderung des Jugendsports betrachtet wird.
Events
Das CST war auch dank zahlreicher verschiedener Events gut belegt. So zum Beispiel mit «Sportech», der J+S-Ausbildungskonferenz, einem Trainingsaufenthalt der Schweizer Fussballnationalmannschaft, der Schweizer Hochschulmeisterschaften, der Juniorenmeisterschaften im Wasserspringen, dem Internationalen Schwimm-Meeting «del Verbano» oder den Procap-Sporttagen.
Vierte Bauetappe
Die vierte Bauetappe wurde abgeschlossen. Das Gebäude Brere wurde am 21. April 2023 in Anwesenheit von Sportministerin Viola Amherd, des Architekten Mario Botta sowie von zahlreichen Vertreterinnen und Vertretern aus der Politik, der Wirtschaft, dem Sport und der Verwaltung eingeweiht.
Sportanlagen
In der Sporthalle Regazzi, die sich nur wenige Minuten vom CST entfernt in der Gemeinde Gordola befindet, wurde eine neue Leichtathletikanlage eingeweiht. Die Halle umfasst eine 200-Meter-Rundbahn, acht 60-Meter-Bahnen, drei 80-Meter-Bahnen, Bereiche für Weitsprung, Hochsprung, und Stabhochsprung sowie für Diskus-, Hammer- und Speerwerfen.
Inhaltsverzeichnis
Bundesamt für Sport BASPO
Hauptstrasse 247
2532 Magglingen